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環境監測

發布時間:2019-09-18 14:03

環境監測,是指環境監測機構對環境質量狀況進行監視和測定的活動。環境監測是通過對反映環境質量的指標進行監視和測定,以確定環境污染狀況和環境質量的高低。環境監測的內容主要包括物理指標的監測、化學指標的監測和生態系統的監測。
環境監測(environmental monitoring ),是科學管理環境和環境執法監督的基礎,是環境保護必不可少的基礎性工作。環境監測的核心目標是提供環境質量現狀及變化趨勢的數據,判斷環境質量,評價當前主要環境問題,為環境管理服務。
環境監測內容:
環境監測的過程一般為接受任務,現場調查和收集資料,監測計劃設計,優化布點,樣品采集,樣品運輸和保存,樣品的預處理,分析測試,數據處理,綜合評價等。
環境監測的對象:自然因素,人為因素,污染組分。
環境監測包括:化學監測,物理監測,生物監測,生態監測。
落實方法:
1.落實《國家環境保護“十二五”規劃》和《國家環境監測“十二五”規劃》。
根據《國家環境保護“十二五”規劃》和《國家環境監測“十二五”規劃》,各地要做好環境質量指標的任務分解及評價說明,把《國家環境監測“十二五”規劃》的主要目標、任務、工程納入地方相關規劃中,確保國家環境監測“十二五”規劃目標的實現。
2.強化監測站標準化建設和達標驗收。
根據《關于開展全國環境監測站標準化建設達標驗收工作的通知》,進一步加強各級環境監測站標準化能力建設,啟動全國環境監測站標準化建設達標驗收工作。各省要積極組織好轄區內市級站和縣級站的標準化建設達標驗收工作,爭取盡早達到整體驗收標準。
3.完善環境監測網絡,擴大監測范圍。
在現有國控監測點位的基礎上,進一步優化調整,完善全國地級以上城市空氣質量、重點流域、地下水等重點監測點位和自動監測網絡,發布“十二五”國控地表水、環境空氣監測網設置方案,擴大城市空氣、地表水監測覆蓋范圍,加強監測預警和網絡管理。
4.推廣衛星環境遙感監測與應用。
推進環境監測天地一體化進程,充分發揮環境遙感技術在國家生態環境狀況調查、自然保護區人類活動監督核查、內陸水體水華與近海赤潮監測、秸稈焚燒、區域環境空氣污染監測、沙塵暴監測等方面的作用,提高環境遙感技術業務化運行水平,服務環境監測管理;推動地方環境遙感監測技術應用。
5.加強對國家重點生態功能區縣域生態環境質量的監測、評價與考核。
在22 個省和新疆生產建設兵團452 個縣全面開展國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作,各相關省(區、市)會同省級財政部門組織好國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核,組織好被考核縣的水、氣的監測和數據填報工作,做好省級審核及抽查工作,加強縣域生態環境質量考核,引導基層政府改善生態環境質量。
6.認真開展重金屬監測工作。
按照《關于加強重金屬污染環境監測工作的意見》,部署好、落實好重金屬監測工作。有條件的地區要積極組織開展污染源重金屬自動監測試點工作,探索建立和完善重金屬自動監測管理技術體系。參加燃煤電廠大氣汞排放監測試點工作的地區,要從國家撥付的重金屬污染防治專項資金中,安排專門經費加強監測站大氣汞排放手工監測的能力建設,盡早滿足監測試點的工作要求。
目的:
環境監測的目的是準確、及時、全面地反映環境質量現狀及發展趨勢,為環境管理、污染源控制、環境規劃等提供科學依據。 [3]
具體歸納為:
1.根據環境質量標準評價環境質量;
2.根據污染分布情況,追蹤尋找污染源,為實現監督管理、控制污染提供依據;
3.收集本底數據,積累長期監測資料,為研究環境容量、實施總量控制和目標管理、預測預報環境質量提供數據;
4.為保護人類健康、保護環境,合理使用自然資源,制訂環境法規、標準、規劃等服務。
技術特點
1、生產性:環境監測的基礎產品是監測數據。
2、綜合性:監測手段包括物理、化學、生物化學、生物、生態等一切可以表征環境質量的方法;監測對象包括空氣、水體、土壤、固體廢物、生物等客體;必須綜合考慮和分析才能正確闡明數據的內涵。
3、連續性:由于環境污染具有時空的多變性特點,只有長期堅持監測,才能從大量的數據中揭示其變化規律,預測其變化趨勢。數據越多,預測的準確性才能越高。
4、追蹤性:環境監測是一個復雜的系統,任何一步的差錯都將影響最終數據的質量。為保證監測結果具有一定的準確性、可比性、代表性和完整性,需要有一個量值追蹤體系予以監督。 [5]
政府行為屬性
“環境監測實質上是一項政府行為”,因此環境監測具備了政府機關及其直屬行政事業和科研事業單位的主體要素、行使職權的只能要素和依法實施并產生法律效果行為的法律要素。其政府行為屬性體現為以下幾個方面:
1、依法強制性:環境監測部門對污染源的監測、建設項目竣工驗收監測、污染事故監測、污染糾紛仲裁監測等都具有法定強制執行的特點。
2、行為公正性:環境監測為政府環境決策和社會服務提供準確可靠的監測數據。
3、社會服務性:環境保護是社會公益事業,環境監測具有為改善環境質量服務的職能,是環境保護中的基礎性工作。
4、任務服務性:環境監測具有為環境管理服務的職能,其任務主要是由各級環保局下達。

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